Author :
Abstract
Bilim alanında bir disiplinin, araştırdığı alanı, alanının sınırlarını, araştırmada kullandığı yöntemleri yani metodolojisini, terminolojisini ve kendine ilişkin kapsayıcı bir tanımı ortaya koyması gerekmektedir. Bu, aynı zamanda söz konusu disiplinin özgünlüğünü ve dolayısıyla kimliğini ifade eder. Bu bağlamda kamu yönetimi disiplinine baktığımızda, ortaya çıkışından günümüze nasıl tanımlanabileceğine, çalışma alanının ne olması gerektiğine, siyasetten ayrı tutulup tutulamayacağına ilişkin birbirinden farklı görüş ve yaklaşımların ileri sürüldüğü görülmekte, buna bağlı olarak da akademik yazında disiplinin bir kimlik sorunuyla karşı karşıya kaldığı dile getirilmektedir. Çalışmanın amacı, bir disiplin olarak kamu yönetiminin Türkiye’deki gelişim çizgisini tarihsel süreçteki kimlik tartışmaları üzerinden okumak, bu tartışmalar nezdinde dönem dönem değişen konumlanışını ve çoğu zaman karşılaştığı kimlik krizi sorunsalını tarihsel bağlama oturtmaya çalışmaktır. Bu bağlamda nitel tasarımlı ve literatür taramasına dayalı olan çalışmada, konunun tarihsel olarak temellendirilmesi, kamu yönetimi disiplininin gelişim çizgisini daha iyi anlayıp yorumlayabilmeye katkı sağlayacak ve aynı zamanda kimlik sorunsalı ekseninde disiplinin geleceğine dair yapılacak öngörülere belli ölçüde ışık tutacaktır.
Keywords
Abstract
A discipline in the science needs to establish a comprehensive definition and the field, field of study, methods used in research, namely methodology, terminology. This is at the same time, expresses the authenticity of discipline and consequently the identity of it. In this context, when we look at discipline of public administration which from emergence to now; it is seen that different opinions and approaches are put forward about how it can be defined, about what it is field of study should be, whether it can be kept separate from politics or not, it is stated that the discipline faced with an identity problem in academic litrature. The aim of study is to read the line of evolution of public administration as a discipline in Turkey through the identity debates in historical process and to try to establish that changing position of discipline in time to time among this debates, and to try establish historical context of identity crisis problem which frequently encountered of discipline. In this context, the historical basis of the study in this qualitative and literature-based study will contribute to a better understanding and interpretation of the development line of the public administration discipline, and at the same time, it will shed some light on the predictions of the future of discipline.
Keywords
- Aksoy, Şinasi, (2004). Kamu Yönetimi Nereye Gidiyor? Bir Durum Saptaması, II. Kamu Yönetimi
- Aksoy, Şinasi, (2004). Kamu Yönetimi Nereye Gidiyor? Bir Durum Saptaması, II. Kamu Yönetimi Forumu, 7-8 Ekim, Hacettepe Üniversitesi Yayınları, ss.32-49.
- Altınışık, Elifcan, (2017). Dijitalleşme Söyleminin Kamu Yönetimi Disiplinine Olası Etkisi: 1950Deneyiminden Yola Çıkan Bir Öngörü, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, C.22, Kayfor15 Özel Sayısı, ss.1933-1943.
- Atalay, Mehmet, (2008). Kamu Yönetiminde Dwight Waldo Düşüncesi, Yayınlanmış Doktora Tezi, Ankara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Ankara.
- Ateş, Hamza, (2001). İşletmeci, Girişimci ve Verimli Bir Kamu Yönetimi ve Devlet Anlayışın Doğru, İÜSBF Dergisi, No:25, ss.45-59.
- Bilgiç, Veysel, (2003). Yeni Kamu Yönetimi Anlayışı, Kamu Yönetiminde Çağdaş Yaklaşımlar (Ed. A. Balcı vd.), Seçkin Yayıncılık, Ankara.
- Cesur, Abdulkadir, (2018). Tarihsel Süreklilik Bağlamında Resmi İdeoloji Olarak Kemalizm’in Entelektüel Temelleri, Uluslararası Sosyal Araştırmalar Dergisi, Cilt: 11 Sayı: 55, ss.248-258
- Dahl, A. Robert, (1947). The Science of Public Administration: Three Problems, Public Administration Review, Vol. 7, No. 1, ss.1-11.
- Eren, Veysel, (2001). Kamu Yönetimi Disiplininde Yeni Paradigma, İ.Ü.Siyasal Bilgiler Fakültesi Dergisi, No: 25, ss.115-132.
- Eryılmaz, Bilal, (2004). Kamu Yönetiminde Değişim, II. Kamu Yönetimi Forumu, Hacettepe Üniversitesi Yayınları, ss.50-64.
- Eryılmaz, Bilal, (2010). Kamu Yönetimi, Okutman Matbaacılık, Anakara.
- Gökçe, O., Turan, E. (2008). Kamu Yönetiminin Dönüşümü Ve Dönüşümün Temel Unsurları, SÜ İİBF Sosyal ve Ekonomik Araştırmalar Dergisi, ss.175-200.
- Güler, B. Ayman, (1994). Nesnesini Arayan Disiplin: Kamu Yönetimi, Amme İdaresi Dergisi, TODAİE Yayınları, Cilt:27 Sayı:4, ss.3-19.
- Kalfa, Ceren, (2011). Kamu Yönetimi Disiplininin Gelişimi ve Kimlik Tartışmaları, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, Cilt.16, Sayı.1, ss.403-417.
- Karasu, Koray, (2004). Kamu Yönetimi Disiplininin Kökenine İlişkin Bir Not, II. Kamu YönetimiForumu, Hacettepe Üniversitesi Yayınları, ss.225-242.https://www.academia.edu/17640586/Kamu_Y%C3%B6netimi_Disiplininin_K%C3%B6kenine_% C4%B0li%C5%9Fkin_Bir_Not_Koray_Karasu, (10.10.2018).
- MacNamara, Daniel, E. (2009). From Fayol‟s Mechanistic To Today‟s Organic Functions Of Management, American Journal of Business Education, Volume 2, Number 1, ss.63-78
- Meier, Kenneth J. (2010). Governance, Structure, and Democracy: Luther Gulick and the Future of Public Administration, Public Administration Review, Special Issue.
- Keskin, Nuray, E. (2006). Türkiye’de Kamu Yönetimi Disiplininin Köken Sorunu, Amme İdaresi Dergisi, TODAİE yayınları Cilt: 39 Sayı: 2, ss.1-28.
- Lamba, Mustafa, (2014). Yeni Kamu Yönetimi Perspektifinden Türkiye’de Kamu YönetimiReformları: Genel Gerekçeler Üzerinden Bir İnceleme, Süleyman Demirel Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Dergisi, C.19, S.3, ss.135-152.
- Leblebici, Doğan, N. (2001). Disiplin ve Uygulama Açısından Kamu Yönetiminin Kimlik Krizine Yeni Bir Bakış, Cumhuriyet Üniversitesi Sosyal Bilimler Dergisi, Cilt: 25, No:1, ss.15-24.
- Leblebici, Doğan, N. (2004). Kamu Yönetimi: Dünyada ve Türkiye’deki Gelişimi, (Ed., M. KemalÖktem, Uğur Ömürgönülşen), Kamu Yönetimi Gelişimi ve Güncel Sorunları, 7-26, İmaj Yayınevi, Ankara.
- Luton, Larry. S. (1996). What Does It Mean to Say, "Public" Administration?, Administrative Theory & Praxis, Vol. 18, No.1, ss.138-146
- Martin, Daniel. W. (1987). Déjà Vu: French Antecedents of American Public Administration, Public Administration Review, Vol. 47, No. 4, ss.297-303.
- Neuman, X. Francis, (1996). What Makes Public Administration a Science? Or, Are Its "Big Questions Really Big?, Public Administration Review, Vol. 56, No. 5, ss.409-415
- Ortaylı, İlber, (2006). İmparatorluğun En Uzun Yüzyılı, Alkım Yayınları, İstanbul.
- Özen, Şükrü, (1995). Kamu Yönetimi Yazınımız ve Örgütler –Yönetim Çalışma Alanı: Tehlikeliİlişkiler, Kamu Yönetimi Disiplini Sempozyumu: Kuram ve Yöntem Sorunları (II) Grubu, 13-14 Ekim 1994, Ankara: TODAİE Yayını, Cilt 1, ss.70-96.
- Rutgers, Mark, R. (1987). Theory and Scope of Public Administration: An Introduction to the Study’s Epistemology, Public Administration Review, Vol.47, no.4, ss.1-45.
- Saklı, Ali, R. (2013). Kamu Yönetimi Disiplininin Kökenleri:Prusya Ekolü Ege Akademik Bakış, Cilt: 13, Sayı: Temmuz, ss.285-294.
- Şaylan, Gencay, (1996). Bağımsız Bir Disiplin Olarak Kamu Yönetimi: Yeni Paradigma Arayışları, Amme İdaresi Dergisi, C. 29, S.3, Eylül 1996, s.4, ss.3-16.
- Şaylan, Gencay, (2000). Kamu Yönetimi Disiplininde Bunalım ve Yeni Açılımlar Üzerine Düşünceler, Amme İdaresi Dergisi, Cilt:33, Sayı:2, ss.1-22.
- Taylor, Frederick. W. (1997). Bilimsel Yönetimin İlkeleri, (Çev.: H. Bahattin Akın), Çizgi Yayınları, Konya.
- Üstüner, Yılmaz. (1995). Kamu Yönetimi Disiplininde Kimlik Sorunsalı TODAİE yayını Kamu Yönetimi Disiplini Sempozyum Bildirileri, Cilt.1, ss.59-69.
- Yalçındağ, Selçuk, (1970). Kamu Yönetim Sistemimizin Tarihsel Evrimi Üzerine Notlar, Amme İdaresi Dergisi, Sayı:3/2, ss.20-57.
